“节能十日谈，我说你亦言”，欢迎大家关注本期节能十日谈。标准6.2.3条款要求组织为实现目标指标制定措施计划。本期节目，我们一起来探讨关于措施计划分类和内容的要求。

  标准条款6.2.3中的措施计划是指组织为实现目标及能源指标计划采取的措施或行动方案，组织应建立和实施措施计划以实现制定的目标及能源指标。组织通过能源评审识别能源绩效改进机会并制定相应的措施计划。能源绩效改进机会的措施计划按照控制对象不同，通常分为技术类和管理类。结构调整类（包括能源结构和产品结构）措施在组织层面并不多见。

  技术类措施计划内容主要包括节能技术措施的实施和控制，主要是运用科学先进的技术、设备、工艺，通过对企业的用能过程和系统的改进来达到改进能源绩效的目的。技术类方案从两方面来实现节能：一方面是通过用能设施设备能源利用效率的提升，例如按照工信部《节能机电设备（产品）推荐目录》选用高效节能电动机、变压器等；另一方面是通过技术手段来调整设备的运行状态，避免不必要的能源浪费，比如对风机、水泵安装变频调速节电装置等。

  管理类措施计划的内容主要包括对能源管理要素、能源管理体系文件的修改和控制。主要通过完善能源管理体系各项管理要素、优化管理方法准则、修改程序文件和作业指导书等方面实现改进能源绩效的目的。比如修订能源方针、健全体制机制、改进方式方法、建立运行准则和工作标准规范、实施节能教育和岗位能力培训、加强目标责任考核奖惩等。

  技术类与管理类的措施计划分别对应着技术节能措施和管理节能措施，但是技术节能与管理节能并非两个完全割裂的概念，技术节能融合进管理知识，管理节能使用一些新技术、新设备都是正常的，例如企业构建畅通的内部信息交流机制以建立能源管理（控）中心为依托。只不过技术节能偏重于技术手段，强调的是技术投入，而管理节能的实现需要更多的智力投入、方案设计、模型建立等的软性投入。

  措施计划可包括项目可行性研究报告，也可以是设计方案、施工方案、技术方案和管理措施等的一种，还可以是以上几种的组合，具体内容应包括：

  明确的职责：措施计划的实施需要由多个相关部门相互配合，既有实施部门又有监督部门，既有主管实施的部门也有配合实施的相关部门，各部门之间要分工合理、职责明确、加强协作。

  资源需求：措施计划能够得到有效的实施和控制，必须确保充足的资源供应，人力资源包括人员能力、职权等的要求，物力资源包括建筑物、构筑物、机器设备、仪表、工具、运输车辆和器具、能源、动力、原材料和辅料等的要求，财力资源包括对必要资金的要求。

  时间要求：措施计划应详细描叙实施过程中各个责任部门和人员的工作成果和时间要求，对方案实施的各个阶段进行划分，必要时可绘制实施进度表。方案完成期限和各个阶段的时间节点应根据措施或技术的复杂程度、企业规模和人员能力来确定。

  结果验证与评价：组织可以依据相关节能效果测量和验证的技术规程（如《企业节能量计算方法》、《节能量测量和验证技术通则》等），也可以依据自身制定的监视、测量与分析准则，通过现场测量和数据计算分别对比各项能源指标，分析方案实施前后的变化，从而获取方案的实施效果分析，以验证能源绩效是否得到改进，方案的实施是否达到预期的节能效果。

  组织制定和实施目标及能源指标的措施计划时，应注意将这些措施计划与质量、环境、安全等管理体系中的相关措施进行整合，避免不同管理方面的措施计划在运行过程中相互干扰，降低措施计划的运行效率。例如，企业增加一定数量的污染物处理设备以实现超低排放，提高环境绩效并满足当地环境标准中的要求。尽管由于新上多台污染物处理设施导致能源消耗增加，企业也不能简单的通过制定“减少污染物设备数量”这一措施来改进能源绩效，而是应该在保证污染物处理能力的情况下，通过优化设备运行时间和方式改进相应的能源绩效。

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